Để mở tiệm cầm đồ hợp pháp năm 2025, bạn bắt buộc phải xin đủ 3 loại giấy phép cốt lõi: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự và Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC. Đây là quy trình gồm nhiều bước, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ pháp lý và điều kiện cơ sở vật chất theo quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP và Nghị định 56/2023/NĐ-CP để tránh các rủi ro pháp lý.
Tại Hoàng Nam, chúng tôi hiểu rằng với những người mới bắt đầu, ma trận thủ tục hành chính này có thể gây ra nhiều bối rối. Bài viết dưới đây sẽ giải mã chi tiết từng bước, giúp bạn hình dung rõ lộ trình cần đi.
Tổng quan về 3 loại giấy phép cầm đồ bắt buộc phải có trong năm 2025
Kê khai thuế cho chi nhánh phụ thuộc khác tỉnh đòi hỏi sự am hiểu về Thông tư 80 và Read more
Hướng dẫn chi tiết 8 bước nộp Mẫu 08 qua mạng trên hệ thống Thuế điện tử mới nhất 2025. Read more
Khám phá 5 bước thiết kế logo phong thủy giúp thu hút tài lộc và vượng khí. Hướng dẫn chọn Read more
Bạn đang phân vân nên thành lập công ty cổ phần hay TNHH? Khám phá 4 bước chọn loại hình Read more
Tóm tắt nhanh: Để một cơ sở cầm đồ đi vào hoạt động, pháp luật Việt Nam yêu cầu 3 loại giấy tờ pháp lý riêng biệt nhưng có quan hệ mật thiết với nhau: Giấy phép kinh doanh, Giấy ANTT và Giấy PCCC.
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Do đó, khác với các ngành nghề thông thường, bạn không chỉ đơn thuần đăng ký kinh doanh là xong. Dưới đây là 3 “tấm khiên” pháp lý bạn cần trang bị:
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (Mã ngành 6492)
Đây là bước đầu tiên để khai sinh ra cơ sở kinh doanh của bạn về mặt pháp lý. Khi đăng ký, bạn cần áp dụng đúng mã ngành dịch vụ cầm đồ là 6492 (Dịch vụ cầm đồ). Giấy này xác nhận tư cách pháp nhân của chủ sở hữu (hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp) và địa điểm kinh doanh.
Tuy nhiên, có giấy này chưa đồng nghĩa với việc bạn được phép mở cửa đón khách ngay. Nó chỉ là điều kiện cần để bạn tiến hành xin các giấy phép con tiếp theo.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Đây được xem là giấy phép quan trọng nhất và khó xin nhất đối với ngành cầm đồ. Theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP và sửa đổi tại Nghị định 56/2023/NĐ-CP, dịch vụ cầm đồ có tính chất phức tạp, dễ phát sinh tệ nạn xã hội nên cơ quan Công an quản lý rất chặt chẽ.
Thủ tục này tương tự như khi xin giấy phép an ninh trật tự cho các ngành nghề nhạy cảm khác như kinh doanh dịch vụ bảo vệ hay sản xuất con dấu. Nếu không có giấy này, mọi hoạt động cầm cố tài sản đều bị coi là trái pháp luật.
Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế hoặc Biên bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy (PCCC)
Trước khi Công an cấp giấy an ninh trật tự, họ sẽ yêu cầu bạn phải xuất trình được giấy tờ chứng minh cơ sở đạt chuẩn về PCCC. Kho chứa đồ cầm cố (xe máy, ô tô, hàng hóa…) là nơi có nguy cơ cháy nổ cao.
Do đó, việc hoàn thiện thủ tục xin giấy phép phòng cháy chữa cháy là điều kiện tiên quyết. Tùy vào quy mô cửa hàng, bạn sẽ cần Biên bản kiểm tra an toàn PCCC hoặc Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC.
Điều kiện chi tiết để được cấp phép kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Tóm tắt nhanh: Bạn cần chọn loại hình kinh doanh phù hợp, người đứng đầu phải có lý lịch trong sạch (không tiền án tiền sự), và cơ sở vật chất phải đáp ứng quy chuẩn PCCC và an ninh.
Điều kiện về loại hình kinh doanh: Hộ kinh doanh hay Doanh nghiệp?
Bạn có thể lựa chọn thành lập Hộ kinh doanh cá thể hoặc Công ty (Doanh nghiệp).
- Hộ kinh doanh: Phù hợp với quy mô nhỏ, ít vốn, thủ tục kế toán đơn giản.
- Doanh nghiệp: Phù hợp nếu bạn muốn mở chuỗi cầm đồ, huy động vốn lớn hoặc cần xuất hóa đơn VAT.
Việc lựa chọn này cũng quan trọng như khi bạn cân nhắc xin giấy phép kinh doanh vận tải (cần vốn pháp định và quy mô xe) hay kinh doanh nhỏ lẻ. Tại Hoàng Nam, chúng tôi thường khuyên khách hàng mới bắt đầu nên cân nhắc mô hình Hộ kinh doanh để tối ưu chi phí vận hành ban đầu.
Điều kiện đối với người đứng đầu cơ sở kinh doanh cầm đồ theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP
Đây là rào cản lớn nhất khiến nhiều hồ sơ bị trả về. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải không thuộc một trong các trường hợp sau:
- Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
- Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù chưa được xóa án tích.
- Đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú…
Lưu ý quan trọng: Trước đây, Nghị định 96 yêu cầu người đứng đầu phải có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã/phường nơi đặt địa điểm kinh doanh. Tuy nhiên, Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã bãi bỏ điều kiện cư trú 05 năm này. Đây là tin vui rất lớn, giúp mở rộng cơ hội cho các nhà đầu tư từ địa phương khác.
Điều kiện về địa điểm kinh doanh và cơ sở vật chất
Địa điểm kinh doanh phải có địa chỉ rõ ràng, không nằm trong khu vực cấm kinh doanh hoặc đang có tranh chấp. Đặc biệt, nếu bạn thuê địa điểm tại chung cư, chỉ được phép thuê tại phần diện tích thương mại (shophouse), tuyệt đối không được mở tiệm cầm đồ tại căn hộ để ở.
Tương tự như sự khắt khe của giấy phép bán buôn rượu về kho bãi bảo quản, kho bãi của tiệm cầm đồ cũng phải đảm bảo an toàn, không ẩm mốc để bảo quản tài sản cho khách hàng.
Điều kiện đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy
Cơ sở phải trang bị đầy đủ bình chữa cháy, tiêu lệnh, nội quy PCCC. Đối với các cơ sở có quy mô lớn (ví dụ: diện tích kinh doanh từ 300m2 trở lên hoặc khối tích từ 1.000 m3 trở lên), yêu cầu về hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động sẽ khắt khe hơn rất nhiều.
Hướng dẫn quy trình và hồ sơ xin cấp 3 loại giấy phép cầm đồ từ A-Z
Tóm tắt nhanh: Quy trình chuẩn gồm 3 bước nối tiếp nhau: (1) Đăng ký kinh doanh -> (2) Xin giấy phép PCCC -> (3) Xin giấy ANTT. Tổng thời gian có thể kéo dài từ 15-30 ngày làm việc.
Để sở hữu trọn bộ giấy phép cầm đồ, bạn cần thực hiện tuần tự các bước sau:
Bước 1: Thủ tục xin Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Đây là bước nền tảng. Bạn không thể làm bất cứ thủ tục nào khác nếu chưa có Mã số thuế và Giấy phép kinh doanh.
Hồ sơ cần chuẩn bị (phân biệt cho hộ kinh doanh và doanh nghiệp)
- Đối với Hộ kinh doanh:
- Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh.
- Bản sao CCCD/Hộ chiếu của chủ hộ.
- Hợp đồng thuê nhà hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao).
- Đối với Doanh nghiệp:
- Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.
- Điều lệ công ty.
- Danh sách thành viên/cổ đông (nếu là công ty TNHH 2 thành viên trở lên hoặc Cổ phần).
- Bản sao CCCD/Hộ chiếu của người đại diện pháp luật và các thành viên góp vốn.
Cơ quan nộp hồ sơ và thời gian giải quyết
- Hộ kinh doanh: Nộp tại Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc UBND quận/huyện.
- Doanh nghiệp: Nộp tại Phòng Đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh/thành phố.
- Thời gian: 03 – 05 ngày làm việc.
Bước 2: Thủ tục xin Giấy phép phòng cháy chữa cháy
Nhiều người lầm tưởng xin ANTT trước, nhưng thực tế Công an sẽ hỏi về PCCC trước tiên. Cũng giống như giấy phép kinh doanh karaoke, nếu không đảm bảo PCCC, cơ sở của bạn sẽ bị đóng cửa ngay lập tức.
Hồ sơ cần chuẩn bị
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế/Văn bản chấp thuận nghiệm thu PCCC.
- Bản sao Giấy phép kinh doanh.
- Sơ đồ mặt bằng cơ sở, bản vẽ thiết kế hệ thống PCCC.
- Phương án chữa cháy của cơ sở.
Nộp hồ sơ tại Cơ quan Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ
Bạn nộp hồ sơ tại Đội Cảnh sát PCCC thuộc Công an quận/huyện hoặc Phòng Cảnh sát PCCC thuộc Công an tỉnh/thành phố (tùy quy mô). Sau khi nộp, cán bộ sẽ xuống kiểm tra thực tế. Nếu đạt, bạn sẽ nhận được biên bản/giấy chứng nhận.
Bước 3: Quy trình xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Đây là bước cuối cùng để hoàn tất thủ tục pháp lý.
Hồ sơ cần chuẩn bị
- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu số 03 tại Nghị định 56/2023/NĐ-CP).
- Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
- Bản sao hợp lệ giấy tờ về PCCC (đã xin ở Bước 2).
- Bản khai lý lịch (Mẫu số 02) kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự (Mẫu số 02b) của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
Lưu ý: Việc chuẩn bị Phiếu lý lịch tư pháp thường mất thời gian (khoảng 10-15 ngày), bạn nên chủ động làm sớm ngay từ khi bắt đầu ý định kinh doanh.
Nộp hồ sơ tại Cơ quan Công an cấp quận/huyện
Hồ sơ được nộp tại Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an quận/huyện).
- Thời gian: Không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Chi phí và thời gian hoàn tất thủ tục xin giấy phép cầm đồ
Tóm tắt nhanh: Chi phí nhà nước không quá cao, nhưng chi phí chuẩn bị cơ sở vật chất (kho bãi, PCCC, camera) và thời gian đi lại là yếu tố cần cân nhắc kỹ.
Bảng tổng hợp chi phí dự kiến
Dưới đây là các khoản phí lệ phí nhà nước cơ bản (chưa bao gồm phí dịch vụ tư vấn hay chi phí setup cửa hàng):
| Khoản mục | Chi phí ước tính (VNĐ) | Ghi chú |
|---|---|---|
| Lệ phí đăng ký kinh doanh | 100.000 – 200.000 | Tùy loại hình (HKD hay Doanh nghiệp) |
| Phí cung cấp thông tin doanh nghiệp | 100.000 | Công bố trên cổng thông tin QG |
| Lệ phí làm con dấu | 200.000 – 450.000 | Tùy loại dấu |
| Lệ phí thẩm duyệt PCCC | Theo tỷ lệ % vốn đầu tư | Tối thiểu 500.000 VNĐ |
| Lệ phí cấp giấy ANTT | 300.000 | Theo Thông tư 218/2016/TT-BTC |
| Phí chữ ký số (Token) | 1.500.000 – 2.000.000 | Dùng để kê khai thuế (1-3 năm) |
Tổng thời gian trung bình để hoàn tất cả 3 loại giấy phép
Nếu bạn tự thực hiện và hồ sơ chuẩn chỉnh ngay từ đầu:
- Đăng ký kinh doanh: 3-5 ngày.
- Lý lịch tư pháp: 10-15 ngày.
- PCCC: 7-10 ngày (bao gồm thời gian kiểm tra thực tế).
- An ninh trật tự: 5-7 ngày.
Tổng cộng: Khoảng 25 – 40 ngày. Tại Hoàng Nam, chúng tôi thường tối ưu quy trình để rút ngắn thời gian chờ đợi cho khách hàng bằng cách thực hiện song song các thủ tục có thể (ví dụ: xin lý lịch tư pháp ngay từ đầu).
Những rủi ro pháp lý thường gặp và mức phạt nếu kinh doanh không đủ giấy phép
Tóm tắt nhanh: Kinh doanh “chui” hoặc thiếu giấy phép có thể bị phạt tiền lên đến hàng chục triệu đồng và bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn.
Mức phạt khi kinh doanh không có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Nếu hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp mà không đăng ký, mức phạt có thể từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng. Đối với hộ kinh doanh, mức phạt nhẹ hơn nhưng vẫn kèm theo biện pháp khắc phục hậu quả là buộc đăng ký.
Xử phạt khi không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự
Theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, hành vi hoạt động kinh doanh ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự mà không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Đồng thời, cơ sở có thể bị đình chỉ hoạt động từ 06 đến 09 tháng.
Các lỗi vi phạm khác trong quá trình hoạt động
Ngoài giấy phép, quá trình vận hành cũng cần tuân thủ nghiêm ngặt:
- Lãi suất: Không được vượt quá tỷ lệ lãi suất theo quy định của Bộ luật Dân sự (hiện nay không quá 20%/năm).
- Hợp đồng cầm cố: Phải lập hợp đồng đầy đủ, rõ ràng.
- Biển hiệu: Phải tuân thủ quy định về quảng cáo. Nếu bạn muốn treo biển lớn, hãy tìm hiểu thêm về giấy phép quảng cáo để tránh bị phạt oan vì kích thước hay nội dung biển hiệu sai quy định.
Kết luận
Việc xin đủ 3 loại giấy phép cầm đồ (Kinh doanh, PCCC, ANTT) là yêu cầu pháp lý bắt buộc, đảm bảo hoạt động kinh doanh minh bạch và bền vững. Quy trình này tuy phức tạp do liên quan đến nhiều cơ quan chức năng (Sở KHĐT, Công an, PCCC) nhưng nếu chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ và đáp ứng đủ các điều kiện về người đại diện, an ninh trật tự thì sẽ diễn ra thuận lợi. Nắm vững các quy định này giúp chủ kinh doanh tự tin hoạt động và tránh được các rủi ro không đáng có.
Nếu thấy bài viết hữu ích, hãy chia sẻ để mọi người cùng nắm rõ thông tin. Theo dõi chúng tôi thường xuyên để cập nhật những kiến thức pháp lý kinh doanh mới nhất!
Lưu ý: Thông tin trong bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để có lời khuyên tốt nhất, vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi để được tư vấn cụ thể dựa trên nhu cầu thực tế của bạn.
